足协负责人张剑

新华社河北香河12月22日体育专电(记者公兵)中国足协常务副主席张剑在21日的2014年中国足球协会职业联赛总结会上说,下赛季将严格联赛准入,严惩欠薪行为,严打阴阳合同,违规者甚至将付出无法参加联赛的代价。

张剑说,本赛季各级职业联赛在国家高度重视和各级政府大力支持下,继续保持良好发展势头,比赛更加激烈,悬念丛生;中超和中甲联赛被人津津乐道,取得良好社会效益;同时中超联赛也收获了更多商业赞助,经济效益提升。

但他也指出联赛问题,“中超的大连阿尔滨,中甲的深圳红钻,中乙的山东滕鼎出现欠薪,青岛中能和刘健有合同纠纷,山东鲁能未放行国奥队征调球员,广州恒大违规发布广告等问题,都造成了十分不好的影响。

这反映出我们职业联赛相关制度不完善,已有规章制度执行不坚决,监管缺失,在执行过程中没有完全履行或打了折扣,也反映出有的俱乐部为了实现自身利益,而不顾整体利益。

这些情况的出现对于职业联赛的形象产生了负面影响,干扰了联赛正常秩序。

在这一年中,职业联赛取得的成绩、暴露的不足值得中国足协、各赛区、俱乐部进行认真总结和反思,下一步中国足协将针对问题完善具体措施,规范和推进职业联赛的健康发展”。

张剑谈了四点感受。

其中最吸引人眼球的是“从制度上创造公平稳定的环境”。

他表示,“欠薪、俱乐部收支失衡等问题,影响了联赛的发展。

联赛公平稳定的环境不仅包括比赛环境,还包括财务和制度的公平建设,此前中国足协的确对俱乐部的财务要求和审查不严,一些常年欠薪的俱乐部还能通过联赛准入。

一些俱乐部不计回报地投入致使联赛资金投入量增幅很大,俱乐部自身价值却得不到理性体现,职业联赛遵循市场规律,但俱乐部一些行为没有按照市场规律进行运作。

中国足协没有有效维护各俱乐部间的公平环境,没有采取切实的手段和措施。

职业联赛发展到新的阶段,依法规范更加重要。



如何做?

张剑表示,首先,中国足协正在制定和修改俱乐部准入制度,细化俱乐部财务审查标准,形成俱乐部监管常态化,减少欠薪等问题。

“过去有准入标准,但执行不好,总是瞻前顾后,怕一个动作扰乱了联赛,总是怕处罚了球队联赛没法打,因为欠薪有一两个球队进不来了,联赛不好打了,那又怎样呢?

如果都违反,那就都处罚,有什么不行的?

”其次,深入推动合同管理,这是职业足球发展过程中非常重要的工作环节,中国足协过去的合同管理不完善,带来俱乐部和运动员合同签署不规范,甚至有阴阳合同、虚假合同。

“我们要下决心对中国职业球员的合同进行一次清理,甚至请国家相关部门帮助进行清理”。

第三,球员注册、转会、经纪人制度也要梳理清楚。

第四,将中国足协纪律处罚、仲裁制度、救济机制进一步完善。

张剑的感受还有职业联赛的健康发展对树立中国足球形象、提升中国足球水平具有关键作用。

一个国家的足球,青少年是基础,草根是土壤,联赛承上启下;没有好的联赛,就没有好的国家队,甚至对草根足球带来影响。

“为什么联赛取得了进步,中国足球特别是国字号水平没有大幅度提高?

因为这中间没有立竿见影的关系,而且联赛、俱乐部发展不够稳定,不够职业,如果有十年二十年的稳定,会更加强大。

几年前联赛几乎遭受灭顶之灾,经过治理整顿后,联赛现在还是非常脆弱。

好在现在党中央国务院对足球工作高度重视,职业联赛一定会有更好的发展”。

再者,职业联赛的发展需要各级足协、俱乐部共同努力,中国足协作为联赛组织者和管理者,对职业联赛健康发展应当切实担负起自己的责任,中国足协更多承担监管职能,规范俱乐部建设和联赛整体形象建设,而不是具体干预联赛,干预俱乐部的具体行为。

最后,足球联赛是中国职业体育的探索者,同时也在不断试错,对其他职业联赛发展提供借鉴。

职业联赛如果不坚持市场化的道路,不寻求改革和创新,就很难获得持续稳定的发展。